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惠州将试水科技创新券事后补助-【新闻】

发布时间:2021-05-24 08:35:11 阅读: 来源:电缆防火涂料厂家

惠州将试水科技创新券事后补助市委十届八次全会提出,创新多元投入机制。加大财政科技投入力度,2015~2017年3年时间,市、县两级财政科技创新投入总量不少于30亿元。力争到2017年,全市RD占比提升到2.7%。

记者了解到,近年来,市财政部门积极配合市科技部门,转变财政科技资金投入方式方法,探索建立财政科技投入与社会资金搭配机制,撬动各类社会资本共同支持科技创新。

◆成果

近5年RD占GDP比重年均增幅超30%

我市在创新多元投入机制方面进行了有力探索,不断创新财政科技投入机制,强化科技经费管理,增加科技研发投入。

在创新财政科技投入机制方面,引导、示范和带动银行信贷、创业投资资金、企业研发资金及其他社会资金参与科技创新,努力建立以政府投入为引导、企业投入为主体、金融信贷为支撑、社会资金广泛参与的多元科技投入体系。

同时,强化科技经费管理。建立包括审计、财政、科技等部门和社会中介机构在内的财政科技经费监督体系,探索建立对科研项目的财务审计与财务验收制度。

不断增加的科技研发投入结出了丰硕果实:市、县两级财政科技投入机制不断完善,科技支出占比不断提升,全市RD占GDP比重从2010年的1.1%提高到2014年的2.3%,年均增幅超过30%,增幅居珠三角第一位。

◆举措

改变科研经费投入机制,发挥市场导向作用

有的放矢才能发挥大效益。针对各县(区)科技和产业各有特色的情况,我市将明确市、县(区)两级财政对科技创新链不同环节、不同科技创新主体的支持重点及方式,统筹科技投入增量资金用于引导地方和企业增加投入。

同时,财政部门与科技部门将改变科研经费投入机制,由事前立项资助转变为事前资助、事中贴息、事后补贴多阶段扶持,由无偿资助为主转变为无偿资助、股权投资、落实国家税收减免政策等多形式扶持,由定向资助为主转变为支持提供公共科技服务为主。

市财政局有关负责人表示,改变科研经费投入机制目的是要发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格和各类创新要素配置的导向作用。

将设市科技企业孵化器天使投资引导基金

市委十届八次全会提出,探索实施重大科技专项事前资助、知识产权质押融资事中贴息、创新券事后补助等一批创新政策,推动科技投入管理机制改革。

该负责人说,接下来,我市在科技创新券事后补助政策方面会进行探索,也有了明确的思路。具体是开展科技创新券事后补助试点工作,财政科技资金采用发放创新券事后补助方式,引导和鼓励中小微企业创新,支持企业向高校、科研院所等机构购买技术服务以及开展产学研合作等活动。

在高新区、经济开发区和有条件的专业镇实施 创新券事后补助制度,面向中小微企业发放创新券和落实事后补助,支持科技企业自主研发项目、添置研发设备、向科技中介服务机构购买技术和服务等。

同时,市财政预算安排,出资设立市级股权投资引导资金,通过落户鼓励、投资鼓励、参股、跟进投资、投资保障和风险补助等方式吸引国内外股权投资机构和优质社会资本在我市设立股权投资企业。

据了解,市级股权投资引导资金首期投入3000万元,以后根据股权投资企业、股权投资资本规模和投资项目的需要,逐年投入,到2017年达到2亿元的规模。

我市将设立惠州市科技企业孵化器天使投资引导基金。进一步支持民间资本开展科技创业天使投资,对投资于我市孵化期、初创期企业的天使投资机构,按照投资额一定比例给予支持。(黄晓娜)

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